AfriNIC. من هم أطراف الصراع بالوكالة حول الديمقراطية في موريشيوس؟

ترجمة آلية. اقرأ النص الأصلي

أُنشئ مركز معلومات الشبكة الأفريقية، المعروف اختصارًا باسم “أفرينيك”، لضمان حصول أفريقيا على حصتها العادلة من موارد الإنترنت. وكان من المفترض أن يكون مركزًا تقنيًا محايدًا بعيدًا عن السياسة. أما اليوم، فقد تحوّل إلى ساحة صراعٍ يُدمّر مؤسسات موريشيوس. فسجلٌ كان يُدير عناوين الإنترنت بهدوء، بات اليوم محورًا لاتهامات بالفساد، وتحديات دستورية، وتصفية حسابات سياسية.

إن الأمر لا يقتصر على استقرار منظمة واحدة فحسب، بل إن شلل AfriNIC قد جمّد تخصيص عناوين الإنترنت في جميع أنحاء القارة. كشفت الأزمة عن قضاء متشابك مع السياسة والروابط العائلية، وسلطة تنفيذية متهمة بتجاوز الدستور، ومحامين يدافعون عن منتقدي الحكومة وشركة متهمة بمحاولة الاستحواذ على الموارد الرقمية لأفريقيا.

السؤال المطروح هو: ما الذي سيحدث لاحقًا؟ هل لا تزال موريشيوس قادرة على الادعاء بأنها مركز موثوق لمستقبل أفريقيا الرقمي، أم أن مبادرة “أفرينيك” قد كشفت عن نظامٍ ينبغي على المستثمرين الجادين التفكير فيه مليًا، في بلدٍ يُمكن فيه، بالمال الكافي، شراء قاضٍ أو حتى شراء المحكمة بأكملها؟

محامي النظام المنهار

غولبول متزوج من ريحانة بيبي مونغلي غولبول، رئيسة قضاة موريشيوس.

قلّما نجد في موريشيوس شخصيات تُجسّد الجدل كما يفعل عبد الرؤوف غولبول. لأكثر من ثلاثة عقود، ارتبط اسمه بالمعارك القضائية التي شكّلت، بل وشوّهت، المشهد السياسي للبلاد. محامٍ بارزٌ ذو سمعةٍ طيبةٍ تجمع بين التألق والحزم، بنى غولبول مسيرته المهنية على الدفاع عن المظلومين: وزراء أُجبروا على ترك مناصبهم بسبب فضائح، ورجال أعمالٍ أُطيح بهم جراء تحقيقاتٍ في قضايا احتيال، وممولين تبخرت ثرواتهم تحت وطأة التدقيق العام.

يراه مؤيدوه شجاعًا لا يهاب شيئًا، ومحاميًا بارعًا يتمتع بذاكرةٍ حادةٍ وصوتٍ مدوٍّ في قاعات المحاكم. أما منتقدوه، فيرونه نموذجًا للمحامي القوي، لا يتردد في خنق خصومه بالمناورات الإجرائية والتقنية والمثابرة المطلقة. فهو لا يخنق خصومه ببراعةٍ بل بعنادٍ لا يلين، محاصرًا إياهم حتى لا يبقى لديهم أي فرصةٍ للمقاومة.

تميزت مسيرته المهنية بقضايا تُشبه تاريخًا خفيًا لموريشيوس. وقف إلى جانب الوزراء المتهمين باختلاس عقود الدولة، ودافع عن كبار رجال الأعمال المتورطين في شبكات غسيل الأموال الخارجية، وتصدى للهيئات التنظيمية الساعية إلى تفكيك الاحتكارات الراسخة. لطالما كان غولبول هو الرجل الذي يظهر عندما تكون السمعة في الحضيض، فهو خط الدفاع الأخير، وغالبًا الوحيد، عن من فقدوا مصداقيتهم وسقطوا في الفضيحة.

هذا الدور جعله لا غنى عنه للطبقة السياسية القديمة. عندما أُلقي القبض على رينغانادين باداياشي، وزير المالية السابق، وهارفيش سيغولام، محافظ البنك المركزي السابق، في أبريل 2025 بتهمة اختلاس 300 مليون روبية من مؤسسة موريشيوس للاستثمار، كان غولبول هو من تولى القضية. وقف أمام الكاميرات خارج المحكمة، ورفض التهم ووصفها بأنها مسرحية سياسية. كانت الادعاءات مذهلة: محاضر مزورة، ومدفوعات مبالغ فيها، ومليارات مُحوّلة إلى فنادق خاصة. لكن بوجود غولبول إلى جانبه، تم تصوير باداياشي على أنه ليس مختلساً بقدر ما هو ضحية لتصفية حسابات سياسية.

تتفاقم الجدلية المحيطة به بسبب حياته الشخصية. غولبول متزوج من ريحانة بيبي مونغلي غولبول، رئيسة المحكمة العليا في موريشيوس. هذا الزواج يُثير همساتٍ حول النفوذ وتضارب المصالح في جميع أنحاء الجزيرة. هل يمكن للعدالة أن تكون نزيهة حقًا عندما يكون المحامي الذي يدافع عن المظلومين متزوجًا من أعلى قاضية في البلاد؟ كل قضية بارزة يمثل فيها غولبول تُثير هذا التساؤل حتمًا. الانطباع السائد، سواء كان عادلاً أم لا، هو أنه يمتلك أكثر من مجرد مهارة في قاعة المحكمة، فهو قريب من أعلى سلطة قضائية.

الآن، في عام 2025، يُهيمن وجوده على مركز معلومات الشبكة الأفريقية (AfriNIC). أفرينيك هي الهيئة المسؤولة عن إدارة تخصيص عناوين الإنترنت في جميع أنحاء القارة. من الخارج، تبدو وكأنها سجل تقني بحت. في موريشيوس، تحوّل الأمر إلى بؤرة سياسية، وساحة صراع بين النظام القديم والحكومة الجديدة والجهات الفاعلة الدولية حول القانون والسلطة والسيطرة على مستقبل أفريقيا الرقمي.

بالنسبة لجولبول، لا تُعدّ “أفرينيك” مجرد عميل عادي، بل هي ساحة مثالية، وقضية تتصادم فيها المبادئ الدستورية والمصالح الدولية والتنافسات المحلية. يغرق السجل في إجراءات التصفية القضائية والأوامر القضائية والتقاضي المرير مع شركة “كلاود إنوفيشن” المحدودة، المرتبطة بالصين، والتي رفعت أكثر من 50 دعوى قضائية لحماية أعضائها. وقد اختلف القضاة حول ما إذا كانت الحكومة قد تجاوزت الحدود الدستورية في تعيين المحققين. والآن، ينضم جولبول إلى المعركة بصفته المحامي الذي يُشير اسمه إلى أن هذه لن تكون معركة نزيهة.

في بلد تتداخل فيه الخطوط الفاصلة بين السياسة والعدالة بسهولة، أصبحت “أفرينيك” بمثابة الاختبار الحاسم. يراقب المستثمرون بقلق، ويتحدث الدبلوماسيون همساً عن السيادة وسيادة القانون. ويتساءل الموريشيون، الذين اعتادوا على الفضائح التي تنتهي بتسويات، عما إذا كانت هذه المعركة ستكشف هذه المرة إلى أي مدى يمكن شراء العدالة وبأي ثمن.

المدير المعين من المحكمة ودائرة القضاة

عُيّنت رينوكا ديفي دابي، زوجة دابي، قاضية في المحكمة العليا عام 2019.

بحلول فبراير 2025، كانت أفرينيك مؤسسة هشة، منهكة من الدعاوى القضائية المتواصلة والتأخيرات المحبطة. تلاشت عملية التصفية الأولى دون انتخابات أو وضوح. وفي هذا الفراغ المقلق، برز السيد غوتامسينغ دابي، الذي عُيّن مديرًا من المحكمة بوعد واثق بالنظام والرقابة والعودة الحذرة إلى الوضع الطبيعي. بدت المهمة واضحة. لكن الواقع كان فوضويًا.

أفرينيك ليست شركة عادية. إنها سجل قاري ذو مهمة حساسة ومجتمع متطلب. كل ورقة اقتراع معطلة وكل سؤال بلا إجابة يتردد صداه من داكار إلى نيروبي. عندما تولى المسؤول الجديد المعين من قبل المحكمة مهامه، كانت التوقعات عالية وصارمة. استقرار الوضع المالي. تطهير السجلات. إعادة عملية التصويت. استئناف عملية تخصيص العناوين. إنجاز ذلك بسرعة وبدقة.

على الورق، وصل دابي بسيرة ذاتية مميزة وسمعة مرموقة. فهو زميل في جمعية المحاسبين القانونيين المعتمدين، وعضو مشارك في معهد المحاسبين القانونيين في إنجلترا وويلز، وحاصل على دبلوم متقدم في الضرائب الدولية من معهد الضرائب المعتمد في المملكة المتحدة. وهو مرخص من قبل مجلس التقارير المالية، ومسجل لدى معهد المحاسبين العموميين في موريشيوس، وعضو في معهد المديرين في موريشيوس. اكتسب خبرة واسعة في إحدى شركات المحاسبة الأربع الكبرى في موريشيوس، وفي شركة أندرسن العالمية في دبي. وقد قام بمراجعة حسابات مجموعات مدرجة في قطاعات التمويل والضيافة والزراعة والتجزئة والإنشاءات في موريشيوس والشرق الأوسط وشرق أفريقيا. لاحقًا، شغل منصب المدير المالي وأمين سر شركة تابعة رائدة في مجال مواد البناء، حيث توسعت مسؤولياته لتشمل الشركات التابعة في سيشيل، وقام بتطبيق ضوابط قانون ساربينز أوكسلي، ودفع عجلة إعادة هندسة الأعمال بشكل دقيق. يحمل شهادة ماجستير إدارة الأعمال من جامعة سري، حيث تناولت أطروحته آثار التكامل الإقليمي في الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي. إنه سجل حافل بالإنجازات.

لكن أزمة أفرينيك لا تتأثر بالسجلات، بل هي أزمة ثقة. والثقة تتآكل بسبب التقارب. زوجة دابي، رينوكا ديفي دابي، تشغل منصب قاضية في المحكمة العليا منذ الإعلان عن تعيينها في 29 أبريل 2019. تولت منصبها في 2 مايو 2019 بعد أن عملت قاضية في قضايا الإفلاس، ومسجلة، ولها مسيرة مهنية طويلة وحافلة في مختلف المحاكم. في نظام قضائي واسع، قد لا يكون هذا الأمر ملفتًا للنظر. أما في مجتمع قانوني صغير وحذر، فقد أصبح سياقًا متفجرًا.

الصورة العامة واضحة. قاضية مرموقة ذات خلفية في قضايا الإفلاس في جناح من المحكمة. مديرٌ مُعيَّنٌ حديثًا من قِبَل المحكمة يُوجِّه مصير سجلٍّ إقليميٍّ في مكانٍ آخر. كلُّ خيارٍ إجرائيٍّ يبدو الآن ذا أهميةٍ بالغة. كلُّ تأجيلٍ يبدو استراتيجيًّا. الدائرة تبدو مُغلقة، والغرفة تبدو ضيقة. لا يحتاج أحدٌ إلى ادعاء سوء سلوكٍ حتى تتلاشى الثقة. يكفي مظهر التقارب لإثارة الشك.

داخل أفرينيك، يُريد الأعضاء حقائق، لا استعراضات. يُريدون سجلات ناخبين نظيفة، وقواعد انتخابية موثوقة، وتواصلًا شفافًا، وجدولًا زمنيًّا مُلتزمًا به. خارج أفرينيك، يُريد مُشغِّلو الشبكات الأفارقة عناوين. يُريدون اليقين بشأن الشبكات ومراكز البيانات والخدمات العامة. يُريدون أن يعرفوا أنَّ سجلًّا أُسِّسَ لخدمة القارة لا يُختنق ببطءٍ بسبب المؤامرات الداخلية والمناوشات القضائية.

صفات المدير المُعيَّن من قِبَل المحكمة حقيقية. مؤهلاته جادة. ومع ذلك، لا يزال شلل السجلّ قائمًا، وتتزايد الأسئلة. لماذا فشلت عملية التصفية الأولى؟ لماذا تعثرت الانتخابات مجددًا؟ ولماذا اضطرت المحكمة لأن تصبح الحكم الدائم لهيئة فنية؟ يجب أن تكون كل إجابة محددة وموثقة وعلنية. لم تعد التطمينات المبهمة كافية.

لا يزال بإمكان AfriNIC التعافي، لكن التعافي سيتطلب شفافية صارمة وابتعادًا واضحًا عن دائرة القضاة. سيتطلب قواعد مكتوبة ومدققة ومحترمة. سيتطلب جدولًا زمنيًا يصمد أمام الضغوط وعملية تصمد أمام التدقيق. عندها فقط سيشعر السجل بأنه أقل هشاشة وأكثر شرعية. عندها فقط ستؤمن القارة بأن الوصي التقني على مستقبلها الرقمي يسترشد بالاستقلالية لا بالتقارب.

المدعي العام الذي خدم الخصم سابقًا

كان غافين غلوفر يمثل شركة Cloud Innovation قبل تعيينه مدعيًا عامًا.

إذا كان رؤوف غولبول يُمثل صمود النظام المنهار، فإن غافين باتريك سيريل غلوفر يُجسد تناقضات النظام الجديد. أُعلن عن تعيينه مدعيًا عامًا في 29 نوفمبر 2024 بموكب رسمي مهيب. في ذلك المساء، في قاعات القصر الرئاسي الفخمة في ريدويت، أدى يمين الولاء ويمين المنصب أمام الرئيس بريثفيراجسينغ روبون، بناءً على نصيحة رئيس الوزراء نافين رامغولام. كان الهدف من الحفل إظهار الاستقرار، لكنه كشف، بدلًا من ذلك، مدى تورط موريشيوس في الصراعات حول اتفاقية أفرينيك.

تُعد مسيرة غلوفر المهنية بحد ذاتها دراسة في التناقض. فهو محامٍ بارز يتمتع بسمعة طيبة في وضوح الفكر وحضور قوي في قاعة المحكمة، رجل تتسم كلماته بالدقة والرزانة. لكن حتى وقت قريب، كان أيضًا محاميًا لشركة كلاود إنوفيشن المحدودة، وهي شركة صينية مثيرة للجدل، رفعت دعاوى قضائية ضد أفرينيك، وكافحت بلا هوادة لضمان نفوذها على سجل الإنترنت في أفريقيا. حتى أن لو هينغ، مؤسس كلاود إنوفيشن المتقلب، طرد غلوفر قبل أشهر من ترقيته إلى منصب المدعي العام.

المفارقة واضحة للعيان. فالمحامي نفسه الذي دافع يومًا عن مواقف كلاود إنوفيشن، يشغل الآن منصب كبير المستشارين القانونيين للحكومة، ومُكلف بالدفاع عن الدولة ضد موكله السابق. في هذا الصراع الذي باتت فيه أفرينيك أشبه بصراع محصلته صفر، يجد غلوفر نفسه مضطرًا لمواجهة الاستراتيجيات التي ساهم في تصميمها.

جاء تعيينه في ظل مناخ من انعدام الثقة المتزايد. فقد كان القضاء يخضع بالفعل للتدقيق بسبب الخطوة غير المسبوقة المتمثلة في السماح لقاضي المحكمة العليا، نيكولاس أوسان بيلبو، بإجراء تحقيق بتكليف من السلطة التنفيذية في أفرينيك. أُوقفت تلك الخطوة بأمر قضائي من قاضٍ آخر، هو عزام نيروا، الذي أشار إلى انتهاكات دستورية وتضارب في المصالح. وقد سئم الرأي العام من دوامة التصفية القضائية، والمفتشين الخاصين، والمأزق القانوني الذي أبقى السجل مُجمّدًا بينما كان النمو الرقمي في أفريقيا مُكبّلًا.

في هذا المناخ، دخل غلوفر، حاملًا معه الأمل والريبة. فهو في نظر مؤيديه عنصر استقرار ضروري، ورجل قانوني بارع قادر على قيادة الحكومة خلال واحدة من أخطر الأزمات الدستورية في تاريخها. أما في نظر منتقديه، فهو مُعرّض للخطر، رجل لا يمكن الوثوق به تمامًا بسبب علاقاته السابقة بشركة كلاود إنوفيشن.

المشهد السياسي واضح لا لبس فيه. فمن جهة، يقف غولبول، المدافع الشجاع عن المظلومين، المتزوج من رئيسة القضاة، والذي لا يتردد في خنق خصومه في المحكمة. على الجانب الآخر يقف الآن غلوفر، الذراع القانوني الجديد للحكومة، المكلف بمهمة استعادة مصداقية المؤسسات، في حين لا تزال الهمسات حول ماضيه تتردد. وبينهما يقع مركز معلومات الشبكة الأفريقية (أفرينيك)، وهي مؤسسة لم تُصمم أصلًا للعمل السياسي، لكنها عالقة في مرمى نيران دولةٍ يتداخل فيها القانون والسلطة.

لم يعد السؤال المطروح على المستثمرين والمراقبين الدوليين هو ما إذا كانت موريشيوس قادرة على إدارة أفرينيك، بل ما إذا كانت قادرة على إدارة نفسها. هل تستطيع دولةٌ لطالما افتخرت باستقرارها أن تضمن استقلال مؤسساتها في ظلّ قيام محامي النظام المنهار ومحامي الخصم السابق بتحديد مصيرها القانوني؟ أم ستبقى العدالة في بورت لويس سلعةً تُساوم عليها وتُشترى وتُعاد صياغتها تحت ستار النظام الدستوري؟

ديمقراطية على المحك

يشمل نزاع أفرينيك المؤسسات السياسية والقضائية في موريشيوس.

تم تصوير عودة رئيس الوزراء نافين رامغولام إلى السلطة في نوفمبر 2024 على أنها بمثابة محاسبة. اتهمت حكومته الجديدة النظام السابق بتزوير أرقام الديون، وتضخيم إحصاءات النمو، والإشراف على إساءة استخدام ممنهجة لموارد الدولة. وكان من المفترض أن تُشير اعتقالات وزير المالية السابق رينغانادين باداياشي ومحافظ البنك المركزي السابق هارفش سيغولام إلى انتهاء سنوات الإفلات من العقاب.